欧盟AI法案正式生效那天,我在布鲁塞尔参加治理论坛。论坛上,欧洲专家拍着桌子说:“绝不允许AI伤害人类!“中国专家则缓缓回应:“没有发展,就没有安全的基础。“两种治理思路的碰撞,让整个会场陷入沉默。
我坐在台下,脑子里闪过一个画面:三年前,我在硅谷参加AI伦理研讨会,当时所有人都在讨论"如何监管AI”,但三年过去了,只有欧盟真正立了法,美国还在国会扯皮,中国则在实践中试错。
看现在:三种治理路径的分化
欧盟把AI分成四个风险等级,高风险AI(医疗设备、教育工具)需要严格审批,思路是"风险防控优先”。他们的逻辑是:先立法,再发展。这是典型的"安全第一"路径。
美国还在国会扯皮,法案难产。他们的逻辑是:让市场自己调节,政府不要过度干预。这是典型的"市场优先"路径。
中国已经发布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》修订版,强调"发展与安全并重”。他们的逻辑是:在发展中规范,在规范中发展。这是典型的"平衡发展"路径。
关键洞察:这不是治理理念的分歧,是治理节奏的差异。欧盟跑得太快,美国跑得太慢,中国在中间找平衡。
想深一层:监管与创新的两难
上周跟一家德国AI创业公司聊天,他们说已经在考虑把研发中心搬到新加坡——“欧盟的审批流程太繁琐,我们等不起。“这家公司做的是AI医疗诊断,技术很先进,但欧盟的审批周期至少需要18个月。
而中国的弹性治理给了企业更多试错空间。百度文心一言和抖音AI都发展得很快,虽然也出过一些争议,但整体上是在可控范围内快速迭代。这种"先发展,后规范"的模式,让中国AI应用走在了全球前列。
但这也带来风险:过于宽松的监管可能让一些有问题的AI应用流入市场。去年某AI聊天机器人就因为性别歧视言论引发争议,如果监管更严格,可能就不会出现这种情况。
关键洞察:监管与创新是两难。过于严格会扼杀创新,过于宽松会带来风险。关键是如何在两者之间找到平衡点。
望前方:全球治理的协同与竞争
2025年,我判断会出现"治理竞赛”:各国会互相借鉴最佳实践,形成更灵活的全球治理框架。欧盟的严格监管会被美国借鉴,中国的弹性治理会被欧盟学习,美国的市场机制会被中国参考。
毕竟,AI是全人类的技术,需要全球协同的治理方案。但协同不等于统一,每个国家都有自己的国情和价值观,治理路径也会不同。
治理不是枷锁,而是护栏。好的治理能保护创新,而不是扼杀它。
AI治理的终极目标,从来不是阻止技术发展,而是让技术更好地服务人类。欧盟在立法,美国在扯皮,中国在试错——但最终,我们都需要找到自己的平衡点。
2025年,我期待看到欧盟的灵活性,也期待看到美国的立法,更期待看到中国的规范。